理赔工作

　　1、 新发案登记情况

表一： 　　　　　　　　　　　　概览表
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　单位：万美元

			2007年	2008年	对比率
新 登 记	案　 件	各年度	1,718	1,834	6.8%
		当 ?年	1,463	1,590	8.7%
	索赔金额	各年度	42,954	5,337	-87.6%
		当 年	42,198	4,288	-89.8%
	担保案件		53	32	-39.6%
	担保金额		2,947	4,314	46.4%

　　（1） 各年度：
　　2008年度内协会登记的各年度案件(含2008年度新案件)共计1,834件，索赔总金额为5,337万美元，比去年同期的1,718件和42,954万美元分别增加了6.8%和减少87.6%（见下表三）。

　　（2）2008保险年度：
　　协会登记在案的2008年度当年发生的各类索赔案件共计1,590件，索赔总金额为4,288万美元，与去年同期的1,463件和42,198万美元相比，分别增加了8.7%和减少了89.8%。（见下表）。大幅减少的原因是本年没有发生超大风险事故。

　　（3） 2008年度新发生案件的风险归类：
　　2008保险年度新发生案件中，发生频率最多的前三位类型是协会旨意费、货物责任和船员伤亡，与2007保险年度相比完全一样。
　　索赔金额最高的前三位是货物责任、财产灭失和碰撞责任，与2007保险年度相比，货物责任由前一年的第三位上升到第一位，污染风险由前一年的第一位下降到第九位（见下表）。

　　

风险类型		案件数量(件)		风险责任		索赔金额(万美元)
		2008年	2007年			2008年	2007年
1	协会旨意费	640	600	1	货物责任	2,667	2,541.1
2	货物责任	580	458	2	财产灭失	746	1,187.2
3	船员伤亡	241	245	3	碰撞责任	355	2,965.8
4	财产灭失	26	17	4	船方共损费	210	--
5	碰撞责任	26	35	5	船员伤亡	154	111
5	罚　　款	21	17	6	人员伤亡	80	47.8
7	污染风险	17	1	7	罚　　款	28	35.1
8	偷渡避难费	16	7	8	偷渡避难费	19	9.8
9	人员伤亡	14	20	9	污染风险	17	35,235
10	损害防止费	4	6	10	协会旨意费	8	37.7
11	船方共陨费	1	--	11	入会船财产	5	2
	合　　计	1,590	1,463		合　　计	4,288	42,198

　　（4） 扣船担保案件
　　2008年度协会共为入会船提供各类担保32船次，担保总金额为4,314万美元，与去年同比减少了39.6%和增加了46.4%。协会信誉担保在所有担保中所占比例为91%。

　　　　　　　　　　　　　　扣船担保案件
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　单位：万美元

年度 项目	2004	2005	2006	2007	2008	增减率
担保件数	26	41	49	53	32	-39.6%
担保金额	1,158	1,402	2,057	2,947	4,314	46.4%
协会担保比例	/	85%	82%	83%	91%	8个百分点

　　2、 结案情况
　　 2008年度共审结各保险年度案件1,886件，这些案件索赔总金额为5,062万美元，协会总赔付1,314万美元，与去年同期的1,950件结案数相比，减少了3.3%。（见下表）。

表八：　　　　　　　　　　　　　概览表
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　单位：万美元

		2007年	2008年	对比率
已结 案	案　　件	1,950	1,886	-3.3%
	索赔金额	7,893	5,062	-35.9%
	赔付金额	1,775	1,314	-26%

　　大案处理情况（较为成功的案件）

　　2003保险年度：

　　<1> 中远集装箱运输有限公司所属“景颇河”轮于2003年9月7日在美国西雅图装货时，因吊机绳索断裂，装有钻机的集装箱跌落损坏。发货人于2004年8月24日在当地法院起诉，索赔货物损失和间接损失共计289.5万美元。我方检验报告认为装卸公司SSA应承担100%货损责任, 协会委托律师准备抗辩并将装卸公司作为第三方诉讼，装卸公司最终同意接管案件，代为应诉和抗辩。另外货物的收货人也在澳大利亚法院提起诉讼，协会委托律师进行抗辩，2008年8月我方律师确认全部索赔人（包括美国发货人和澳大利亚收货人）都放弃对会员的追索并签了免责书。

　　2004保险年度：
　　<2>中远航运股份有限公司所属“安庆江”轮于2004年11月19日在尼日利亚拉各斯港卸货时，一装卸工人手部受伤，协会委托代理处理赔偿事宜，与当地工会达成5,000美元赔偿，但随后当地一律师行代表伤者向协会索赔100万美元。协会采取了极为强硬的态度，拒绝其不合理赔偿，伤者在律师敲诈未果后换了另一家律师行提起诉讼。协会聘请了律师积极应诉，做好调查取证。最后，法院驳回了起诉，我方完全胜诉。

　　2007保险年度：
　　<3> 中运航运股份有限公司所属“大田”轮于2007年6月28日在巴基斯坦卡拉奇卸成套机电设备，当时发生货损。2008年6月货物保险人提出索赔369.6万元人民币，并在上海海事法院提起诉讼。由于受损设备已被处理，无法再派检验师做检验，只有通过船代进行调查。经调查，卸货当时有部分货物包装受损，但没有打开包装检验。虽然货方在事故当时并没有提出索赔，但船方并不能完全免除责任，继续诉讼存在一定风险，因此决定以较低的金额50万元人民币和解结案。

　　<4> 香港明华船务公司所属“PACIFIC PARADISE”轮于2007年6月16日在防城港卸大豆，在卸货过程中发现舱内约有2000吨大豆破碎粒，豆皮杂质较多，收货人提出损失约为66万美元，会员公司及时派员赴现场处理，经与货物保险人协商，协会出具49.5万美元的信誉担保后放船。后经我方检验人进一步调查发现，大豆质量问题系由于发货人装船时因供货数量不足，将仓库内库存的质量差的剩余货物装船凑数，故货物质量问题在装船前业已存在，完全是发货人责任所致。最后该案因过时效而拒赔。

　　<5> 邦建航运管理有限公司所属 “富锦”轮于2007年8月16日在阿巴斯港靠泊时，“富”轮碰撞到22号码头以及码头上的一组全新的集装箱装卸吊机。伊朗港口随后滞留该轮，为受损的吊机和码头提出4,150万美元的天价索赔，虽经船方近达半年的努力，伊朗港口当局将提赔金额降低为1,550万美元，但与船方委托的当地专家检验师所确定的损失数字（吊机损失为450万美元，码头为70万美元）相比，索赔仍然非常不合理。08年4月船东和协会组团赴伊朗现场处理，在中国商务部、交通部、外交部及中国驻伊使馆的协助和配合下，迫使伊朗港口当局接受八百万美元一揽子和解的方案，船东在付款后，船舶随即被释放。

　　3、2008年度理赔案件新情况新问题

　　<1> 碰撞码头案件
　　经过统计，CPI入会船在2008保险年度发生多起触碰码头事故，码头方往往索要巨额赔偿以及银行担保，导致船舶经常较长时间被滞留，给有关会员公司造成了巨大的经济损失。下面重点介绍几个典型案件，希望引起各会员公司的高度重视，避免以后发生类似事故：

　　① 协会入会船“泰和海”轮 2008年3月1日在海南海口靠泊马村电厂码头时，与码头发生触碰，码头方称该泊位的一个水泥沉箱严重受损，需要更换沉箱，相关费用大致在人民币4000万元。现双方正委托专家评估损失数额以及具体的修复方案。

　　② 协会入会船“百花源”轮于2008年5月10日在挂靠大连甘大码头时，由于5-6级西南风的影响导致船尾右舷后侧倒缆架刮碰到两个输油管臂，造成输油管臂损坏，经协会检验师估计仅修理费用就达55万元人民币，由于受损输油管臂须整体拆卸返回扬州厂家彻底检修，还需产生雇佣浮吊、拆装、返厂交通费，以及修理期间的码头营运损失等。后经多方努力，最终以人民币29.5万元一揽子赔付结案。

　　③ 协会入会船“泰海”轮因停运靠泊在青岛一码头，2009年1月23日因风浪大导致船舶碰撞码头，船舱进水侧翻，船舶全损并发生强制打捞费用、清污费等。

　　④ 协会入会船“新苏州”轮于 2008年12月12日在希腊PIRAEUS港停泊时，大风致使缆绳崩断，船舶触碰码头及两台岸吊，码头方索赔138万欧元。

　　⑤ 协会入会船“宝庆门”轮于2008年9月5日进乌克兰ODESSA港时，球鼻首碰撞7号码头。该轮随即被港口检察院扣押，索赔128万美元并只接受银行担保，后经外交途径才以59.7万美元和解结案，船舶被滞留长达3个月。

　　综合以上案件可以看出，碰撞码头案件主要有以下两点原因：

　　１．靠泊时船速过快，致使操控不及时；

　　２．风浪涌潮等自然原因致使船舶触碰码头。

　　相应地我们提出如下建议：靠泊时无论是否有引水指挥，船长均应控制船速，尤其是在港口转向半径小及有风浪涌潮的情况下，更应谨慎操控船舶；加强预防灾害天气的工作，时刻关注天气水文变化，及时加固系泊设备，必要时离港避风。

　　<2>索马里海盗问题
　　近来，索马里海盗问题开始频频出现，成为2008年一个热点问题。尽管我协会承保船舶所幸没有被劫持，但由于索马里海盗活动于亚丁湾海域，而该海域包括也门和索马里之间的广阔水域，是从印度洋通过红海和苏伊士运河进入地中海及大西洋的海上咽喉，战略地位十分重要，因此索马里海盗问题对于协会承保船舶也产生了重要的影响。协会于2008年6月11日发出了中船保防损字[2008]07号《关于防止海盗活动的通函》，提醒协会会员及入会船在经过亚丁湾水域时要提高警惕，严防海盗。
　　最近一段时期，索马里海盗更加猖獗，袭击或者劫持船舶的主要事件有：8 月21日一天内在亚丁湾海域先后劫持船只3艘，创下近年来海上劫持的最高记录；9 月25日，载有33辆T-72 型主战坦克、大批装甲运兵车以及枪榴弹发射器的乌克兰货轮“法伊尼”号，在肯尼亚东印度洋沿岸遭劫，突破了通常只劫持民用物资的界限；10月10日，一艘悬挂巴拿马国旗的化学品运输船遭索马里海盗劫持，船上有17名格鲁吉亚人和3名西班牙人；10 月21日，海盗又劫持了一艘载有7万多吨矿石的巴拿马籍散货船；10月25日，一条开往远东载有6万吨化肥的马绍尔籍散货船被劫；11 月13 日，中国天津一公司所属渔船“天裕8”轮在肯尼亚沿海被劫，船上共有25名船员，其中16人来自中国大陆；11月18日，沙特阿拉伯巨型油轮“天狼星”被劫持，该轮长330 米，载重吨达31.8 万吨，最多可装载200万桶原油。针对索马里海盗的日益猖獗，为保障中国商船的航行安全，2008年12月26日，中国派遣海军舰艇，从三亚启航，赴亚丁湾索马里海域执行护航任务。
　　但由于亚丁湾海域面积广阔，海军护航受时间和空间的限制，不可能完全解决索马里海盗的威胁。协会在此提醒各会员公司及入会船仍须高度重视索马里海盗问题，以最大限度地保障船员的生命及船舶的财产安全。

　　<3> 船舶停运安全问题
　　2008年下半年，由于受到金融危机的影响，航运市场低迷，部分航运企业采取船舶停航的方式来减少企业成本支出，致使锚地船舶数量增加，为保证船舶的安全，协会于2008年12月11日发出了中船保防损字[2008]13号《关于加强锚泊船舶安全管理的通函》，提醒会员公司和入会船做好锚泊船的值班和防范工作。有的海事局也发出了加强锚泊船舶安全管理工作的类似通知，并对锚泊船舶的最低留船人员数作了一定的放宽，如规定：“船舶在锚泊期间应严格按照《中华人民共和国船舶最低安全配员规则》等国际公约、国家法律法规等相关要求，为船舶配备足够的掌握相应安全指示并具有熟练操作能力能够保持对船舶及设备进行安全操纵的船员。无论何时留船人员锚泊时不少于《船舶最低安全配员证书》要求总人数的1/2,系泊时不少于要求总人数的1/3，同时500总吨及以上（或750千瓦及以上）的海船、600总吨及以上（或441千瓦及以上）内河船舶的船长和大副，轮机长和大管轮不得同时离船。”协会入会船“泰海”轮在停运挂靠码头时，按照海事局的通知规定，在确保安全的前提下，以最低标准配备了4名船员留船，2009年1月23日，因天气恶劣风浪较大，船舶触碰码头导致船舱进水侧倾坐浅，造成重大的海事事故。该事故在一定程度上是由于留船人员不足以至未能采取良好船艺离泊避风所致。协会在此要求会员及船舶严格遵循有关人员配备方面的所有法定要求，不能降低配员标准。

　　附件：2008年度新发生的重大案件具体情况

　　1. 中远散货运输公司所属“泰和海”轮于2008年3月1日在海口靠泊时触碰马村电厂码头，通过水下探摸发现，有一个水泥沉箱受损。码头方提出更换整个沉箱，费用约为4000万人民币。我方现在正在说服电厂方面对码头的损失作合理的评估并找出切实可行的修理计划。

　　2. 中远散货运输公司所属“福州海”轮于2008年4月8日在沙特卸货时，4舱中积水导致舱内大麦水湿，收货人拒绝卸货，并索要担保。协会提供了160万美元担保后，船舶被释放。收货人还没有提出正式的索赔。

　　3. 上海正东船务有限公司所属“和德”轮2008年4月11日在长江口与渔船“浙渔岱11524”碰撞，渔船沉没，渔船上14名船员落水，救起4人，另外10名船员失踪。经多次商谈，除一名船员的家属提起诉讼外，其他9名船员的索赔都以每人人民币56万元赔偿结案。

　　4. 蛇口船务运输股份有限公司所属“仙湖”轮2008年5月10日与“姜交机9958”轮在江苏省泰州市长江水域发生碰撞，“姜交机9958”轮沉没，船上两名船员死亡，船东向海事局提供了50万元人民币的现金担保，同时协会出具了500万元人民币的信誉担保后，船舶顺利开航。死者家属提出人民币598.2万元的索赔，经协会商谈最终以一次性赔偿84万元人民币和解解决。

　　5. 浙江永跃运输有限公司所属“永旺”轮于2008年4月6日装运506 个集装箱从新加坡运往印度加尔各答，由于遭遇恶劣天气，22个集装箱落海，74个集装箱受损，船体及设备也遭受不同程度损坏。目前有两个索赔人提出索赔并在新加坡扣船，协会为此提供了49.5万新加坡元以及400万美元的担保。新加坡诉讼目前处在交换证据阶段，我方律师正在积极准备应诉。

　　6. 河北远洋运输公司所属“河北伟岸”（HEBEI MOUNTAIN）轮2008年5月16日自南美载运两种燃油到新加坡和马来西亚卸货。在新加坡驳卸过程中，由于货舱之间的液压阀密闭不好，导致两种货油混卸。经检验师上船测量，混卸货量达8万多吨。收货人提出总金额约140万美元的索赔。协商过程中，索赔人要求协会提供80万美元的担保。目前担保事宜正在协商处理中。

　　7. 新加坡众邦有限公司所属“ZHONG XING”轮于2008年5月23日在驶往卸港印尼Pangkal Pinang途中，发生搁浅事故。船东委托救助人POSH SEMCO参加救助，签订了加入SCOPIC2007的LOF救助合同。协会随后委托了船东事故处理代表（SCR）和检验师，登轮协助船长处理救助事宜。后通过驳载部分货物（豆粕）和将部分货物抛海等减载措施，船舶最终成功起浮，经过简单修理后驶往最终目的港。船东已宣布共损并收取共损担保，协会按SCOPIC2007条款要求向救助人提供了150万美元的信誉担保。

　　8. 上海鼎衡船务有限公司所属的“鼎衡8”轮于2008年7月15日在常州卸甲醇，由于装货时货舱没有洗净，导致所装甲醇污染，整船货物只能降级处理，收货人索要担保，协会为此提供了280万人民币担保。收货人已在上海海事法院起诉，协会已委托律师进行抗辩。

　　9. 中远航运股份有限公司所属“安龙江”轮2008年7月29日在尼日利亚Lagos Apapa港卸冷卷钢时发现货物变形破损，根据我方检验师的意见，造成货损的主要原因是货物包装不良。货物保险人提出54.3万美元的货损索赔，为避免扣船，协会提供了65万美元的信誉担保，该案正在和解谈判中。

　　10. 上海东渡船舶管理有限公司所属“宝庆门”轮于2008年9月5日进乌克兰ODESSA港时触碰7号码头，该轮随即被港口检察院扣押，索赔128万美元，并不接受除银行担保外的任何担保。受全球金融危机的影响，虽经多方努力，一直无法在乌克兰出具银行担保。协会不得不寻求中国政府帮助，最后通过外交途径以59.7万美元和解结案。

　　11. 邦建国际船舶管理有限公司所属 “PACIFIC BANGGUANG”轮于2008年8月20日承运印度玉米往阿联酋阿布扎比港，9月5日开始卸货。卸货过程中因货物中含较多石块、麻袋碎片等杂质致使装卸传送设备受损，卸货一度中断。经收货人委托的检验人进行货物检验发现：货物玉米的黄曲霉素含量严重超标。收货人对此提出索赔并索要担保，否则扣船, 协会出具393万美元信誉担保给收货人并安排检验师对货损原因和程度进行检验，同时委托英国粮食专家对黄曲霉素超标的原因进行调查。为保护向期租人追偿的权利，我们已指示律师对租船人以及其履约担保人索要担保。

　　12. 中远（新加坡）有限公司所属“COS PROSPERITY” 轮于2008年9月17日在韩国到美国的航程中遇到恶劣天气，积载于甲板上的6箱发动机掉海。货主及其保险人向船东提出150万美元索赔，并准备在美国提起诉讼。

　　13. 中坦联合海运公司所属“鲁瓦哈” 轮于2008年10月18日在迪拜Jabel Ali港卸1.3万吨钢材，两家货主分别提出44万及7万美元的货损索赔。但这两票货物对应的提单所记载货量却很小，因此索赔存在欺诈的可能性，现协会正在积极的调查中。

　　14.河北远洋运输公司所属“河北世纪”轮于2008年11月21日在韩国浦项卸矿砂时发现货物海水湿损，由于矿砂价格暴跌，收货人千方百计想拒收货物，但是经检验确定水湿仅仅涉及2、3舱货物，收货人只好继续进行卸货，最后水湿货物约7000吨。收货人提出50万美元索赔，协会正在积极处理。

财务状况

1. 历年索赔与评估责任

　　自1984年1月1日协会成立时起，至2009年2月20日止，协会共有2,148件索赔案件尚未结案，索赔金额共72,538万美元，协会评估责任共23,027万美元（含共保分摊款，净责任3,180万美元），索赔评估率为31.74％。与去年同期相比分别减少36件（减少1.64％），索赔金额增加6,070万美元（增加9.13％）。评估责任增加824万美元（增加3.71％），索赔评估率减少1.66个百分点。整体索赔形势较去年有小幅恶化。见下图表。值得庆幸的是，协会借助于与国际保赔协会的共保安排，净责任金额未升反降，减少0.43%（14万美元）。

　　　　　　　　　　　历年未结案件的索赔与评估责任对比表
　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　单位：万美元

年度 项目	2004	2005	2006	2007	2008	增减额	增减率
索赔案（件）	1,873	2,030	2,373	2,184	2,148	-36	-1.64%
索赔金额	19,906	26,695	29,282	66,468	72,538	6,070	9.13%
评估责任			6,862	22,203	23,027	824	3.71%
净 责 任	4,003	4,226	4,330	3,194	3,180	-14	-0.43%
索赔评估率	20.1%	15.8％	23.4%	33.4%	31.74%	-1.66个百分点	-5%

　　２．资产

　　根据2008年财务审计报告，协会保赔险总资产共44,704万美元，比去年增加5,175万美元，增幅为13.1％，主要原因为：投资收益增加2800万美元。其次，为人民币（投资资产）兑美元汇率升值，增收1600万美元。

　　３．净基金

　　保赔险净基金（Free Reserve）为40,831万美元，较上年度同期的35,567万美元增长5,264万美元，增幅为14.8％（见下图），主要原因是投资收益和汇兑收益。
　　以2008年承保船舶1,788万总吨计，净基金平均每总吨为22.83美元。与去年同期的21.54美元／GT相比，每总吨增加1.29美元，增幅为6％。如以去年同期承保规模1,651万总吨计，则为每总吨为24.73美元，增幅为14.8％（见下表）。

财务年度	每GT的净基金（单位：美元）
	以当年承保吨位计	以前一年承保吨位计
2003	8.48	9.28
2004	8.88	10.93
2005	9.13	10.98
2006	11.37	12.77
2007	21.54	24.6
2008	22.83	24.73
增长率	6％	14.8％

　　注：增长率为2008年与前一年的比较。

　　在此标准上，与国际保赔协会集团各成员相比较，协会已连续八年名占鳌头。